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Unione europea

EN 301 549

EN 301 549 è lo standard europeo armonizzato che specifica i requisiti funzionali di accessibilità per prodotti e servizi di tecnologia dell'informazione e della comunicazione (ICT) - inclusi siti web, applicazioni mobili, software, hardware, documenti e telecomunicazioni - venduti o forniti nell'Unione europea. Sviluppato congiuntamente da ETSI, CEN e CENELEC, funge da riferimento tecnico per la conformità sia alla direttiva UE sull'accessibilità dei siti web sia allo European Accessibility Act.

Organo direttivoEN 301 549 è prodotto congiuntamente da tre organizzazioni europee di normazione - ETSI (European Telecommunications Standards Institute), CEN (European Committee for Standardisation) e CENELEC (European Committee for Electrotechnical Standardisation) - su mandato della Commissione europea. La sua efficacia giuridica deriva dall'armonizzazione ai sensi della direttiva sull'accessibilità dei siti web (direttiva (UE) 2016/2102) e dello European Accessibility Act (direttiva (UE) 2019/882).GiurisdizioneUnione europeaIn vigore28 giugno 2025 (applicazione dell'EAA al settore privato); siti web del settore pubblico dal 23 settembre 2020; app mobili del settore pubblico dal 23 giugno 2021
Panoramica

Che cos'è EN 301 549?

EN 301 549 (titolo completo: "Requisiti di accessibilità per prodotti e servizi ICT") è uno standard europeo armonizzato che definisce criteri tecnici e funzionali misurabili di accessibilità per l'intera gamma delle ICT - inclusi siti web, applicazioni mobili native, software desktop, sistemi operativi, dispositivi hardware, terminali self-service, servizi di telecomunicazione e documenti elettronici. Pubblicato per la prima volta nel 2014, incorpora il testo completo delle WCAG 2.1 di livello AA come riferimento di base per i contenuti web e mobili. La conformità a EN 301 549 crea una "presunzione di conformità" legale ai sensi sia della Web Accessibility Directive sia dell'European Accessibility Act, rendendolo il riferimento tecnico definitivo per l'adeguamento alle norme di accessibilità digitale in tutta l'UE. ETSI, CEN e CENELEC mantengono lo standard e lo aggiornano periodicamente; si prevede che un'edizione rivista, destinata a integrare le WCAG 2.2 AA, sarà citata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea nell'ottobre 2026.

Ambito

Chi deve adeguarsi?

EN 301 549 si applica a due grandi gruppi. In primo luogo, tutti gli enti pubblici negli Stati membri dell'UE - inclusi amministrazioni centrali, autorità regionali e locali, università, ospedali ed emittenti pubbliche - devono rispettare lo standard per i propri siti web e le applicazioni mobili ai sensi della direttiva sull'accessibilità dei siti web. In secondo luogo, le organizzazioni del settore privato che offrono nell'UE prodotti e servizi rivolti ai consumatori - incluse piattaforme di commercio elettronico, servizi bancari e finanziari, operatori dei trasporti, libri elettronici e servizi di media audiovisivi, nonché produttori di elettronica di consumo - devono rispettarlo ai sensi dell'Atto europeo sull'accessibilità, divenuto applicabile il 28 giugno 2025. Lo standard funge inoltre da specifica tecnica obbligatoria per gli appalti pubblici di prodotti e servizi ICT negli Stati membri dell'UE, pertanto ogni impresa che partecipa a gare per contratti ICT pubblici deve dimostrare la conformità.

Requisiti

Requisiti principali

  • Contenuti web (capitolo 9): tutti i siti web e le applicazioni web rivolti al pubblico devono soddisfare nella loro interezza le WCAG 2.1 livello AA - per quanto riguarda percepibilità, utilizzabilità, comprensibilità e robustezza.
  • Software non web (Capitolo 11): le applicazioni desktop, le app mobili e i sistemi operativi devono soddisfare criteri di accessibilità equivalenti, inclusi l'accesso da tastiera e la compatibilità con le tecnologie assistive della piattaforma.
  • Documenti non web (Capitolo 10): i documenti elettronici - PDF, file Word, fogli di calcolo e presentazioni - devono soddisfare criteri WCAG 2.1 adattati, tra cui ordine di lettura logico, struttura con tag, alternative testuali e moduli accessibili.
  • Comunicazione vocale bidirezionale (capitolo 6): le TIC che forniscono chiamate vocali in tempo reale devono supportare anche il testo in tempo reale (RTT), consentendo agli utenti che non possono usare la voce di comunicare contemporaneamente tramite testo sulla stessa connessione.
  • Hardware (capitolo 8): i prodotti ICT fisici - inclusi terminali self-service, chioschi e hardware di consumo - devono offrire comandi utilizzabili senza richiedere di afferrare o ruotare, un contrasto adeguato e collegamenti per dispositivi assistivi.
  • Documentazione e servizi di assistenza (Capitolo 12): la documentazione per l'utente, i contenuti di aiuto e i servizi di assistenza, inclusi call center e chat, devono essere a loro volta accessibili e disponibili in formati accessibili.
  • Strumenti di creazione (Capitolo 11.8): il software utilizzato per creare contenuti digitali deve consentire la produzione di risultati accessibili e guidare gli autori verso le buone pratiche di accessibilità.
Cronologia

Date e scadenze principali

  • 23 settembre 2019I siti web del settore pubblico dell'UE pubblicati dopo il 23 settembre 2018 devono soddisfare EN 301 549 (direttiva sull'accessibilità dei siti web)
  • 23 settembre 2020Tutti i siti web del settore pubblico dell'UE (compresi quelli meno recenti) devono rispettare EN 301 549
  • 23 giugno 2021Tutte le applicazioni mobili del settore pubblico dell'UE devono soddisfare EN 301 549
  • 28 giugno 2025Inizia l'applicazione dell'European Accessibility Act: i prodotti e i servizi del settore privato immessi sul mercato dell'UE devono essere conformi a EN 301 549
  • Ottobre 2026 (previsto)Un'edizione riveduta di EN 301 549 (che incorpora WCAG 2.2 AA) dovrebbe essere citata nella Gazzetta ufficiale dell'UE, sostituendo l'attuale edizione armonizzata
Applicazione

Sanzioni e applicazione

Le sanzioni per la non conformità sono stabilite singolarmente da ciascuno Stato membro dell'UE anziché a livello centrale dall'UE, e l'applicazione attiva è iniziata tra la metà e la fine del 2025. Nel quadro dell'European Accessibility Act, gli Stati membri hanno stabilito ammende e meccanismi di applicazione che variano a seconda della giurisdizione: la Germania applica ammende amministrative fino a 100.000 euro per violazione e le autorità di vigilanza possono ordinare la rimozione dal mercato tedesco di prodotti o servizi non conformi; la Francia applica sanzioni fino a 50.000 euro per violazioni dell'accessibilità del settore pubblico ai sensi dell'articolo 47-1 della sua legge del 2005 sull'accessibilità e, in base al recepimento dell'EAA, 7.500 euro per violazione per le persone giuridiche, oppure 15.000 euro in caso di recidiva; i Paesi Bassi applicano ammende che alcune fonti indicano fino a 103.000 euro e altre fino a 900.000 euro o al 10% del fatturato annuo. Le autorità di vigilanza degli Stati membri possono anche richiedere che i prodotti o servizi non conformi siano corretti entro un termine stabilito o ritirati dal mercato. L'Irlanda si distingue perché consente sanzioni penali: in caso di condanna con rito sommario, ammende fino a 5.000 euro e/o reclusione fino a 6 mesi; in caso di condanna a seguito di incriminazione, ammende fino a 60.000 euro e/o reclusione fino a 18 mesi per amministratori, dirigenti e funzionari.

Standard tecnico

Il rapporto tra EN 301 549 e WCAG

EN 301 549, nell'edizione attualmente applicabile, incorpora nel Capitolo 9 il testo completo di WCAG 2.1 Livello AA per i contenuti web e applica criteri equivalenti nei Capitoli 10 e 11 per i documenti e il software non web, pertanto la conformità a WCAG 2.1 AA è una componente necessaria, ma non sufficiente, della conformità a EN 301 549. Lo standard va oltre l'ambito web di WCAG e copre hardware, telecomunicazioni, testo in tempo reale e strumenti di authoring, aree non trattate da WCAG. Una prossima revisione, la cui armonizzazione è prevista per ottobre 2026, porterà il riferimento di base a WCAG 2.2 Livello AA, aggiungendo criteri come l'aspetto dell'indicatore di focus, i movimenti di trascinamento e l'autenticazione accessibile.

EqualWeb

Come EqualWeb La aiuta a soddisfare EN 301 549

Il widget di accessibilità basato su IA di EqualWeb interviene direttamente sul livello AA delle WCAG 2.1 previsto da EN 301 549: una sola riga di codice corregge automaticamente in tempo reale lato client la maggior parte dei problemi comuni delle WCAG 2.1 - a seconda di come è realizzato il sito - e fornisce un menu di accessibilità basato su profili, offrendo alle organizzazioni una solida base per soddisfare i requisiti sui contenuti web del capitolo 9. Per le organizzazioni che devono dimostrare la conformità - come richiesto quando si applica lo standard di "presunzione di conformità" dell'EAA - il servizio Managed Compliance di EqualWeb abbina esperti certificati IAAP/CPWA alla correzione lato client, al monitoraggio continuo e a un rapporto di conformità verificato da esperti certificati, insieme a un VPAT/rapporto di conformità dell'accessibilità e a un dossier di prove, sostenendo il percorso verso una conformità verificata a EN 301 549. Poiché EN 301 549 si applica anche ai documenti elettronici (capitolo 10), PDF Tools di EqualWeb verifica, corregge e distribuisce PDF accessibili conformi a PDF/UA, sostenendo direttamente tale clausola dello standard. La suite di test dell'accessibilità di EqualWeb - che comprende lo strumento di verifica, il crawler e il punteggio di conformità in tempo reale da 0 a 100 con avvisi sulle regressioni - fornisce le prove di monitoraggio continuo che le autorità di regolamentazione e gli enti appaltanti si aspettano sempre più spesso come dimostrazione di una conformità duratura a EN 301 549 nell'intero ambiente digitale.

Domande frequenti

EN 301 549 - domande frequenti

EN 301 549 e WCAG sono la stessa cosa?
No, ma EN 301 549 integra WCAG 2.1 livello AA come riferimento di base per i contenuti web (nel capitolo 9). EN 301 549 ha un ambito più ampio: copre anche hardware, applicazioni software, documenti elettronici, telecomunicazioni, terminali self-service e servizi di assistenza - aree non trattate dalle WCAG. Soddisfare WCAG 2.1 AA è necessario per la conformità web a EN 301 549, ma non costituisce la conformità completa a EN 301 549.
Chi deve rispettare EN 301 549 nel 2025 e nel 2026?
Tutti gli enti del settore pubblico dell'UE, compresi siti web e app governativi, sono tenuti a rispettare i requisiti dal 2020-2021 ai sensi della direttiva sull'accessibilità dei siti web. Dal 28 giugno 2025, anche le imprese del settore privato che offrono prodotti e servizi di consumo nell'UE - tra cui commercio elettronico, servizi bancari, trasporti ed elettronica di consumo - devono rispettarli ai sensi dell'Atto europeo sull'accessibilità. Anche le aziende che partecipano a gare per appalti pubblici di tecnologie dell'informazione e della comunicazione nell'UE devono dimostrare la conformità.
Quali sono le sanzioni per la mancata conformità a EN 301 549?
Le sanzioni sono determinate da ciascuno Stato membro dell'UE e variano notevolmente. La Germania applica ammende fino a 100.000 euro per violazione; la Francia applica sanzioni fino a 50.000 euro per violazioni dell'accessibilità del settore pubblico ai sensi dell'articolo 47-1 della sua legge del 2005 sull'accessibilità e, in base al recepimento dell'EAA, 7.500 euro per violazione per le persone giuridiche, oppure 15.000 euro in caso di recidiva; i Paesi Bassi applicano ammende fino a 103.000 euro o superiori, a seconda della giurisdizione. Le autorità possono anche ordinare il ritiro dal mercato dei prodotti non conformi. L'Irlanda è l'unico Stato membro che attualmente consente sanzioni penali, compresa la reclusione - fino a 6 mesi in caso di condanna con rito sommario e fino a 18 mesi in caso di condanna a seguito di incriminazione.
EN 301 549 viene aggiornato regolarmente?
Sì. EN 301 549 è mantenuta congiuntamente da ETSI, CEN e CENELEC ed è aggiornata periodicamente per restare al passo con la tecnologia e con l'evoluzione di WCAG. Si prevede che un'edizione riveduta che integri WCAG 2.2 AA venga citata nella Gazzetta ufficiale dell'UE nel 2026. Per l'edizione attualmente pubblicata, consulti la pagina dello standard EN 301 549 di ETSI.
EN 301 549 si applica ai PDF e alle app mobili?
Sì. Il capitolo 10 di EN 301 549 applica ai documenti elettronici criteri di successo WCAG 2.1 adattati, inclusi PDF, file Word, fogli di calcolo e presentazioni, richiedendo una struttura con tag, alternative testuali, un ordine di lettura corretto e moduli accessibili. Il capitolo 11 applica requisiti equivalenti al software non web, incluse le app mobili native per iOS e Android, le applicazioni desktop e i sistemi operativi.
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