EN 301 549
EN 301 549 es la norma europea armonizada que especifica los requisitos funcionales de accesibilidad para productos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) - incluidos sitios web, aplicaciones móviles, software, hardware, documentos y telecomunicaciones - vendidos o prestados en la Unión Europea. Elaborada conjuntamente por ETSI, CEN y CENELEC, sirve como referencia técnica para el cumplimiento tanto de la Directiva de la UE sobre accesibilidad de los sitios web como del Acta Europea de Accesibilidad.
¿Qué es EN 301 549?
EN 301 549 (título completo: "Requisitos de accesibilidad para productos y servicios TIC") es una norma europea armonizada que define criterios técnicos y funcionales de accesibilidad medibles para toda la gama de las TIC, incluidos sitios web, aplicaciones móviles nativas, software de escritorio, sistemas operativos, dispositivos de hardware, terminales de autoservicio, servicios de telecomunicaciones y documentos electrónicos. Publicada por primera vez en 2014, incorpora el texto completo de WCAG 2.1 de nivel AA como referencia para el contenido web y móvil. La conformidad con EN 301 549 crea una "presunción de conformidad" legal tanto en virtud de la Directiva sobre la accesibilidad de los sitios web y aplicaciones para dispositivos móviles como de la Ley Europea de Accesibilidad, lo que la convierte en la referencia técnica definitiva para el cumplimiento normativo en materia de accesibilidad digital en toda la UE. ETSI, CEN y CENELEC mantienen la norma y la actualizan periódicamente; se prevé que una edición revisada que incorpore WCAG 2.2 AA aparezca como referencia en el Diario Oficial de la Unión Europea en octubre de 2026.
¿Quién debe cumplir?
EN 301 549 se aplica a dos grandes grupos. En primer lugar, los organismos del sector público de los Estados miembros de la UE - incluidos la administración central, las autoridades regionales y locales, las universidades, los hospitales y los medios públicos - deben cumplir la norma en sus sitios web y aplicaciones móviles conforme a la Directiva sobre accesibilidad de los sitios web. En segundo lugar, las organizaciones del sector privado que ofrecen productos y servicios de consumo en la UE - incluidas plataformas de comercio electrónico, servicios bancarios y financieros, operadores de transporte, libros electrónicos y servicios de medios audiovisuales, y fabricantes de productos electrónicos de consumo - deben cumplir el Acta Europea de Accesibilidad, aplicable desde el 28 de junio de 2025. La norma también funciona como especificación técnica obligatoria para la contratación pública de TIC en los Estados miembros de la UE, por lo que cualquier empresa que licite contratos públicos de TIC debe demostrar su conformidad.
Requisitos principales
- Contenido web (capítulo 9): todos los sitios web y las aplicaciones web de acceso público deben cumplir por completo el nivel AA de WCAG 2.1, incluidos los principios de percepción, operabilidad, comprensión y robustez.
- Software no web (capítulo 11): las aplicaciones de escritorio, las aplicaciones móviles y los sistemas operativos deben cumplir criterios de accesibilidad equivalentes, incluida la accesibilidad mediante teclado y la compatibilidad con los productos de apoyo de la plataforma.
- Documentos no web (capítulo 10): los documentos electrónicos - PDF, archivos de Word, hojas de cálculo y presentaciones - deben cumplir criterios adaptados de WCAG 2.1, incluidos un orden de lectura lógico, una estructura etiquetada, alternativas de texto y formularios accesibles.
- Comunicación de voz bidireccional (capítulo 6): las TIC que proporcionan llamadas de voz en tiempo real también deben admitir texto en tiempo real (RTT), lo que permite a los usuarios que no pueden usar la voz comunicarse simultáneamente mediante texto a través de la misma conexión.
- Hardware (capítulo 8): los productos físicos de TIC - incluidos terminales de autoservicio, quioscos y hardware de consumo - deben ofrecer controles que puedan manejarse sin necesidad de agarrar ni girar, un contraste adecuado y conexiones para productos de apoyo.
- Documentación y servicios de asistencia (capítulo 12): La documentación de usuario, el contenido de ayuda y los servicios de asistencia (incluidos los centros de atención telefónica y el chat) deben ser accesibles y estar disponibles en formatos accesibles.
- Herramientas de autoría (capítulo 11.8): el software utilizado para crear contenido digital debe permitir producir resultados accesibles y orientar a los autores hacia las buenas prácticas de accesibilidad.
Fechas y plazos clave
- 23 de septiembre de 2019Los sitios web del sector público de la UE publicados después del 23 de septiembre de 2018 deben cumplir EN 301 549 (Directiva sobre la accesibilidad de los sitios web)
- 23 de septiembre de 2020Todos los sitios web del sector público de la UE, incluidos los más antiguos, deben cumplir EN 301 549
- 23 de junio de 2021Todas las aplicaciones móviles del sector público de la UE deben cumplir EN 301 549
- 28 de junio de 2025Comienza la aplicación de la Ley Europea de Accesibilidad: los productos y servicios del sector privado introducidos en el mercado de la UE deben cumplir EN 301 549
- Octubre de 2026 (previsto)Una edición revisada de EN 301 549, que incorpora WCAG 2.2 AA, cuya referencia se prevé en el Diario Oficial de la UE y que sustituirá a la edición armonizada actual
Sanciones y aplicación
Cada Estado miembro de la UE establece individualmente las sanciones por incumplimiento, en lugar de establecerlas la UE de forma centralizada, y su aplicación activa comenzó entre mediados y finales de 2025. Conforme al marco de la Ley Europea de Accesibilidad, los Estados miembros han establecido multas y mecanismos de aplicación que varían según la jurisdicción: Alemania aplica multas administrativas de hasta 100.000 € por infracción y las autoridades de vigilancia pueden ordenar la retirada del mercado alemán de los productos o servicios que incumplen los requisitos; Francia aplica sanciones de hasta 50.000 € por incumplimientos de accesibilidad del sector público conforme al artículo 47-1 de su ley de accesibilidad de 2005 y, conforme a su transposición de la EAA, 7.500 € por infracción para las personas jurídicas, o 15.000 € en caso de reincidencia; los Países Bajos aplican multas que algunas fuentes sitúan en hasta 103.000 € y otras en hasta 900.000 € o el 10 % de la facturación anual. Las autoridades de vigilancia de los Estados miembros también pueden exigir que los productos o servicios que incumplen los requisitos se corrijan dentro de un plazo determinado o se retiren del mercado. Irlanda destaca por permitir sanciones penales: en caso de condena en procedimiento sumario, multas de hasta 5.000 € y/o hasta 6 meses de prisión; en caso de condena tras un procedimiento con acusación formal, multas de hasta 60.000 € y/o hasta 18 meses de prisión para administradores, gerentes y directivos.
Relación entre EN 301 549 y WCAG
EN 301 549 (la edición vigente de obligado cumplimiento) incorpora el texto completo de WCAG 2.1 nivel AA en el capítulo 9 para el contenido web y aplica criterios equivalentes en los capítulos 10 y 11 para documentos y software no web, lo que significa que la conformidad con WCAG 2.1 AA es un componente necesario - pero no suficiente - del cumplimiento de EN 301 549. El estándar va más allá del enfoque web de WCAG para abarcar el hardware, las telecomunicaciones, el texto en tiempo real y las herramientas de autor, ámbitos que WCAG no aborda. Una próxima revisión (cuya armonización se espera en octubre de 2026) elevará la referencia a WCAG 2.2 nivel AA y añadirá criterios como la apariencia del foco, los movimientos de arrastre y la autenticación accesible.
Cómo le ayuda EqualWeb a cumplir EN 301 549
El widget de accesibilidad con IA de EqualWeb aborda directamente la parte de WCAG 2.1 de nivel AA de EN 301 549: una sola línea de código subsana automáticamente la mayoría de los problemas habituales de WCAG 2.1 - según cómo esté construido el sitio - en tiempo real en el lado del cliente y proporciona un menú de accesibilidad basado en perfiles, lo que ofrece a las organizaciones una base sólida para avanzar hacia los requisitos de contenido web del capítulo 9. Para las organizaciones que necesitan demostrar la conformidad - como se exige cuando se aplica la norma de «presunción de conformidad» de la EAA -, el servicio Managed Compliance de EqualWeb combina expertos certificados IAAP/CPWA con subsanación en el lado del cliente, supervisión continua y un informe firmado de cumplimiento de accesibilidad, junto con un VPAT/informe de conformidad de accesibilidad y un expediente de pruebas, lo que respalda el proceso para demostrar la conformidad con EN 301 549. Como EN 301 549 también se aplica a los documentos electrónicos (capítulo 10), PDF Tools de EqualWeb comprueba y subsana archivos PDF, y permite servirlos de forma accesible conforme a PDF/UA, lo que respalda directamente esa cláusula de la norma. El conjunto Accessibility Testing de EqualWeb - incluidos su Checker, su rastreador y su puntuación de cumplimiento de 0-100 en tiempo real con alertas de regresión - proporciona las pruebas de supervisión continua que los reguladores y los organismos de contratación esperan cada vez más como acreditación de una conformidad sostenida con EN 301 549 en todo un entorno digital.
EN 301 549 - preguntas frecuentes
¿Es EN 301 549 lo mismo que WCAG?
¿Quién debe cumplir EN 301 549 en 2025 y 2026?
¿Cuáles son las sanciones por incumplir EN 301 549?
¿EN 301 549 se actualiza periódicamente?
¿Se aplica EN 301 549 a los PDF y a las aplicaciones móviles?
Fuentes oficiales y lecturas adicionales
Normas y leyes relacionadas
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